曲靖市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)全市氣象探測設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)和信息資源共享工作的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，曲靖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位：

為加強(qiáng)對(duì)全市氣象探測設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)管理，實(shí)現(xiàn)氣象信息資源共享，進(jìn)一步提升服務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，共同構(gòu)筑氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022—2035年）的通知》（國發(fā)〔2022〕11號(hào)）、《云南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)云南氣象高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（云政發(fā)〔2022〕40號(hào)）、《曲靖市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)曲靖氣象高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（曲政發(fā)〔2022〕52號(hào)）等精神，現(xiàn)就加強(qiáng)全市氣象探測設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)和信息資源共享有關(guān)工作通知如下：

一、統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)氣象探測設(shè)施

（一）氣象探測設(shè)施。氣象探測設(shè)施是指用于各類氣象探測的場地、儀器、設(shè)備及其附屬設(shè)施，具備氣象要素（溫度、濕度、氣壓、風(fēng)向、風(fēng)速、雨量、能見度、天氣現(xiàn)象、日照、蒸發(fā)、云、太陽輻射、土壤溫度、土壤濕度、大氣成分等）觀測功能的儀器、裝備以及探測大氣中氣象變化的天氣雷達(dá)、垂直觀測系統(tǒng)等。鼓勵(lì)市直有關(guān)部門在氣象災(zāi)害敏感區(qū)、易發(fā)區(qū)設(shè)置或加密氣象探測設(shè)施。

（二）統(tǒng)籌規(guī)劃站網(wǎng)建設(shè)。市氣象局聯(lián)合市發(fā)展改革委等有關(guān)部門共同編制氣象探測設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，將各部門氣象探測設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌納入政府整體投資渠道，避免重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)。各部門自建的氣象探測設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入國家氣象觀測網(wǎng)絡(luò)，由氣象主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)督協(xié)調(diào)。各部門要履行本部門主管責(zé)任，確保氣象探測設(shè)施建設(shè)符合氣象主管機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一規(guī)劃，更好發(fā)揮氣象觀測效力和建設(shè)效益。

（三）及時(shí)備案通報(bào)。各部門新建、調(diào)整、撤銷氣象探測設(shè)施要在1個(gè)月內(nèi)將站點(diǎn)區(qū)站號(hào)、設(shè)備型號(hào)、生產(chǎn)廠商、地理信息、探測要素、數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)宏（設(shè)備ID）、建站時(shí)間、傳輸方式、業(yè)務(wù)運(yùn)行規(guī)程等有關(guān)信息報(bào)送市氣象局備案。市氣象局負(fù)責(zé)登記信息作為統(tǒng)計(jì)依據(jù)，定期向有關(guān)部門通報(bào)氣象探測設(shè)施布局情況，公布探測產(chǎn)品名錄。各部門對(duì)外合作布設(shè)氣象設(shè)施或使用進(jìn)口氣象探測設(shè)施，應(yīng)符合安全有關(guān)要求，并向市氣象局備案；涉外氣象探測站（點(diǎn)）的設(shè)立，按照《中華人民共和國氣象法》《涉外氣象探測和資料管理辦法》執(zhí)行，實(shí)行許可制度，未經(jīng)許可，不得設(shè)立涉外氣象探測站（點(diǎn)）。

（四）統(tǒng)一設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)。各部門設(shè)置的氣象探測設(shè)施、氣象技術(shù)專用裝備應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將氣象設(shè)施使用許可列入招標(biāo)限定條件。市氣象局組織協(xié)調(diào)氣象儀器計(jì)量檢定，按規(guī)定對(duì)氣象臺(tái)站儀器供應(yīng)、計(jì)量檢定、維護(hù)維修等進(jìn)行規(guī)范，建成投入業(yè)務(wù)運(yùn)行后，各部門要依據(jù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)要求開展計(jì)量檢定。

二、建立健全氣象信息資源共享機(jī)制

（一）建立數(shù)據(jù)匯交機(jī)制。各部門應(yīng)當(dāng)向氣象主管機(jī)構(gòu)匯交、共享氣象觀測數(shù)據(jù)。氣象主管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)共享共用，統(tǒng)籌用好數(shù)據(jù)資源，推動(dòng)形成氣象探測設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃、信息資源共享的合作共贏機(jī)制。市氣象局協(xié)調(diào)上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)制定數(shù)據(jù)和資料匯交、共享標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不同部門、不同種類氣象數(shù)據(jù)的匯交范圍、格式、程序等進(jìn)行規(guī)范。

（二）建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制。按照保守秘密、維護(hù)權(quán)益的要求，部門間氣象探測信息共享各方需承擔(dān)共享信息的安全保密責(zé)任和相應(yīng)的法律責(zé)任，保障共享信息的安全，并確保信息傳輸質(zhì)量和時(shí)效。

（三）建立數(shù)據(jù)研究機(jī)制。充分利用各部門技術(shù)、資源優(yōu)勢，聯(lián)合開展專業(yè)氣象研究與學(xué)術(shù)交流，不斷發(fā)揮氣象信息趨利避害作用。積極推進(jìn)災(zāi)害和相關(guān)探測信息共享，促進(jìn)氣象與相關(guān)學(xué)科交叉融合，共同提高防災(zāi)減災(zāi)和各部門氣象社會(huì)服務(wù)現(xiàn)代化能力。

（四）建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。氣象主管機(jī)構(gòu)通過定期通報(bào)、聯(lián)合協(xié)商等形式，牽頭協(xié)調(diào)各部門普查氣象探測設(shè)施現(xiàn)狀，規(guī)劃建設(shè)氣象探測設(shè)施，共建氣象探測信息共享平臺(tái)，規(guī)范氣象探測設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和資料格式，實(shí)施氣象探測設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)，開展專業(yè)氣象觀測科研合作等，推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、共謀共享、共同發(fā)展的良好局面。

三、強(qiáng)化氣象設(shè)施及數(shù)據(jù)安全

（一）嚴(yán)格探測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)。各級(jí)氣象、發(fā)展改革、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，落實(shí)好氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護(hù)工作。

（二）依法維護(hù)氣象探測數(shù)據(jù)安全。各部門要嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國氣象法》《氣象災(zāi)害防御條例》《氣象行業(yè)管理若干規(guī)定》《涉外氣象探測和資料管理辦法》等法律法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范氣象數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)、使用和匯交。

（三）加大監(jiān)督檢查和查處力度。各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)要按照整治形式主義為基層減負(fù)工作要求，聯(lián)合應(yīng)急、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、自然資源、水務(wù)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、文化和旅游、林草、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、廣電等部門開展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)排查氣象設(shè)施是否符合國家氣象標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，重要?dú)庀笤O(shè)施項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告是否征求省級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)意見，本區(qū)域內(nèi)有無違規(guī)從事氣象探測及匯交、獲取、提供和使用氣象資料等活動(dòng)，其他組織和個(gè)人有無違規(guī)建設(shè)氣象站點(diǎn)，以及為教學(xué)、科學(xué)研究、科普等開展的臨時(shí)氣象觀測等是否依法依規(guī)備案等。發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，通過公布舉報(bào)電話、受理方式等加強(qiáng)違規(guī)違法線索特別是涉外非法氣象探測活動(dòng)信息的收集，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理。

曲靖市人民政府辦公室

2024年8月21日