解讀《曲靖市人才發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》

一、出臺(tái)背景

為深入實(shí)施新時(shí)代人才興市戰(zhàn)略，加強(qiáng)人才經(jīng)費(fèi)整合統(tǒng)籌，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《云南省人才發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（云財(cái)規(guī)〔2023〕19號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身實(shí)際，出臺(tái)《曲靖市人才發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。

二、主要內(nèi)容

《管理辦法》共六章24條。從總則、管理職責(zé)、支持內(nèi)容、預(yù)算管理、績效與監(jiān)督管理、附則等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范。

第一章“總則”，共3條。明確市人才發(fā)展專項(xiàng)資金專項(xiàng)用于支持“珠源百人引才工程”（原“珠源百人計(jì)劃”）、“珠源英才育才工程”（原“珠源英才育才計(jì)劃”），以及市委組織部牽頭負(fù)責(zé)的人才工作，并要求資金管理和使用遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)同推進(jìn)，程序規(guī)范、公平公正，加強(qiáng)管理、注重績效，公開透明、加強(qiáng)監(jiān)督的原則。

第二章“管理職責(zé)”，共1條。分別明確市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市級(jí)責(zé)任部門、市財(cái)政局、用人單位4層管理架構(gòu)11項(xiàng)具體職責(zé)，進(jìn)一步壓實(shí)各部門、各單位主體責(zé)任。其中，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織“珠源百人引才工程”、“珠源英才育才工程”等人才項(xiàng)目的申報(bào)評(píng)審工作；核定人才專項(xiàng)資金分配方案，申報(bào)人才經(jīng)費(fèi)預(yù)算，同時(shí)，指導(dǎo)市級(jí)責(zé)任部門和用人單位開展預(yù)算執(zhí)行、績效管理、考核驗(yàn)收、監(jiān)督管理等工作；市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市教育體育局、市科學(xué)技術(shù)局、市人力資源和社會(huì)保障局、市衛(wèi)生健康委、市民政局等8個(gè)責(zé)任部門負(fù)責(zé)制定專項(xiàng)人才評(píng)審方案、測(cè)算經(jīng)費(fèi)需求、加強(qiáng)預(yù)算管理，并對(duì)人才專項(xiàng)資金管理使用等進(jìn)行監(jiān)督；市財(cái)政局負(fù)責(zé)人才專項(xiàng)資金保障、批復(fù)下達(dá)和預(yù)算調(diào)劑等工作，并配合市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市級(jí)責(zé)任部門對(duì)人才專項(xiàng)資金管理使用等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三章“支持內(nèi)容”，共2條。詳細(xì)列舉市人才發(fā)展專項(xiàng)資金支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，分為生活補(bǔ)貼、住房補(bǔ)助、人才培養(yǎng)激勵(lì)、項(xiàng)目支持、其他經(jīng)費(fèi)3類共12項(xiàng)支持內(nèi)容。

第四章“預(yù)算管理”，共12條。從規(guī)范預(yù)算申報(bào)流程、優(yōu)化資金撥付、完善結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)要求和強(qiáng)化資金使用管理等方面加強(qiáng)預(yù)算管理，并制定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)開支負(fù)面清單，進(jìn)一步規(guī)范專項(xiàng)資金使用。

第五章“績效與監(jiān)督管理”，共3條。強(qiáng)化績效管理原則、資金使用要求，最大程度保障財(cái)政資金安全。

第六章“附則”，共3條。明確人才資金中屬于科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)，按照科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。由市財(cái)政局會(huì)同市委組織部等人才項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)解釋。本辦法自2024年6月1日施行。

原文鏈接：關(guān)于印發(fā)《曲靖市人才發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的通知